Charles Buls werd op 13 oktober 1837 geboren in het lagere deel van de stad, rue du Lombard, uit welgestelde ouders. Droog en droog als een fakir, zegt Albert Guislain (1957), vergelijkbaar met een hugenootse kapitein na driehonderd dagen beleg! Van 1849 tot 1855 studeerde hij geesteswetenschappen aan het Brusselse Atheneum. In 1855, zegt Henry Dorchy (1950), eindigde hij zijn tweede industriële op de 12e plaats. Rond zijn zestiende raakte hij bevriend met Léon Vanderkindere, de toekomstige historicus die in 1863 trouwde met Adèle, de jongere zus van Buls.
Op 27 juni 1877 voor het eerst verkozen op veertigjarige leeftijd, werd hij wethouder op 13 februari 1879 en burgemeester op 18 december 1881.
Nu hij hoofdmagistraat is geworden, zal hij energiek de liberale zaak verdedigen, zonder echter de bescherming van de belangen van al zijn kiezers te verwaarlozen.
Buls werd in 1882 verkozen tot parlementslid en maakte twee jaar later de verschrikkelijke schooloorlog van 1884 mee, waarbij de katholieken van Malou, die de Jacobswet verdedigden, tegenover de liberalen stonden die, geholpen door de Jonge Liberale Garde, veel te doen hadden om zichzelf te beschermen. verdedigen tegen de gewelddadigen stokslagers kwam uit de provincies. Hij werd in 1886 herkozen in de Kamer en nam op 16 december 1899 ontslag als burgemeester onder omstandigheden die onduidelijk bleven. In 1864, op 26 december, richtte hij met een paar vrienden de Teaching League op, waarvan hij jarenlang voorzitter was. De activiteiten van de Liga leidden in 1875 tot de oprichting, aan de Boulevard du Henegouwen (huidige Boulevard Maurice Lemonnier), van de Modelschool (huidige Ecole Normale Charles Buls). De dood vond plaats op 13 juli 1914, slechts een paar dagen vóór het begin van de vijandelijkheden van 14-18. Toen Emile De Mot zich aan de gemeenteraad voorstelde om Charles Buls op te volgen, verklaarde hij: Ik heb geen programma om te formuleren, de regering van de heer Buls gaat door.
We zullen niet de nadruk leggen op de pionier die Ch. Buls was op het gebied van lesgeven, maar op enkele specifieke punten van de strijd die hij dagelijks leidde voor het behoud van zijn stad Brussel.
“Karel” en de Vlaamse Schouwburg
Charles Buls beschouwde zichzelf, zoals we al zeiden, als burgemeester van allemaal en was daarom van mening dat, aangezien de Franstalige Brusselaars al lang over hun zalen beschikten, het alleen maar juist was om de Vlaamse gemeenschap van een passend theater te voorzien.
Op 17 december 1883 besliste het gemeentebestuur dat het oude militaire arsenaal aan de Lakenstraat omgevormd zou worden tot een voorstellingszaal en de plannen werden toevertrouwd aan architect Jean Baes. Deze plannen werden op 12 mei 1884 door de administratie goedgekeurd en op 14 november van hetzelfde jaar werd het metselwerk gegund aan Auguste Leblicq. Op 22 december begonnen de sloopwerkzaamheden en op 3 maart begonnen de wederopbouwwerkzaamheden.